Skattedirektoratet, Merverdiavgiftshåndboken 2021 M-3-10.2 (3-10.2 Bakgrunnen for unntaket)

Statlige virksomheter er i utgangspunktet avgiftspliktig på samme måte som private næringsdrivende ved omsetning av varer og tjenester.

Det vises til § 2-1 første ledd. Noe krav om næringsvirksomhet gjelder ikke for offentlig virksomhet. Store deler av statlig virksomhet har likevel vært utenfor avgiftssystemet.